库尔兹王国,下议院。
下议院的办公场所在宫殿林立的王都显得有些格格不入,它是王都核心地域少数的新造建筑。同风格奢华繁复的王宫和贵族建筑群不同,下议院议场由浅黄色的砖瓦和简单的绿色拱顶组成,因此有时被出入此间的贵族称之为“黄房子”。议场内部也只有简单的地毯和白墙,上面挂着历代国王的画像。阶梯排列的长条凳和木桌围成一圈,取代了贵族院议场的绒布椅子和圆桌,议场两侧悬挂着深红的布幔,正中央放着一把供首相专用的高背椅。唯一称得上装饰的东西就是悬挂在首相座椅正后方的大副公主画像,上面的公主身穿红色华服,用高傲的眼神俯视着整个下议院。按照王国规定,君主通常是不会屈尊到下议院的议场来的,因此就用画像作为代替,以示君主的荣光与威严也照耀到了下议院。
二十多年前,在年轻的国王还掌握着库尔兹王国权柄的时候,为了平衡已经迫在眉睫的社会矛盾,王国的平民需要一个参与决策的渠道,于是国王别出心裁地设立了下议院。下议院是库尔兹王国唯一一个全部由平民组成的政府机构,除了首相本人之外,下议院议员必须是无贵族头衔的人,以保证它可以有效地传达平民的诉求和意见。而为了安抚贵族,确保王国一贯的传统,国王限制了下议院的权利,规定它所形成的决议必须由作为上议院的贵族院签字通过方可实行。下议院议员的选举也必须有一定的受教育程度和财产门槛,这实际上也限制了下议院的人数规模和职权范围。下议院被确定为一个传达平民声音的渠道和稳定社会的工具,也用来商议和处理一些涉及平民的,不需要劳烦君主过多操心的民生问题。此外,国王保留了对下议院议员和法案的一票否决权,也并未将提名首相的权力交给下议院。甚至为了确保王国上层对下议院的控制,也是为了权力平衡,王国非贵族的最大势力:教会甚至获得了敕任部分神职议员的职权。平民出身的下议院议员不仅要在夹缝中为王国的底层民众奔波疾呼,还要承受贵族们的轻视:下议院议员在前往贵族院时需由专门的传令官带领,甚至无权在贵族院获得一个座位,只能站着旁听。
当然,作为自己新政的“试验场”,国王多少还是对下议院有些关心的。只要这些议员没有忘记他们真正该效忠的人是谁,他一般不会轻易出手否决下议院的提案,更别提解散本届议会这种事了。下议院如今的议场也是国王动用皇家资金帮助建设的,因为并没有任何贵族愿意分享自己的宫殿给这些“庶民”。直到“黄房子”建成,下议院议员才有了自己专属的开会场所。而国王的画像和权杖也会放置在议场最显著的位置上,以彰显王权。对于不太爱亲力亲为的国王来讲,建立议会最大的好处就是国王陛下政府需要对两院负责,除了一些高官重臣仍然需要任命贵族“自己人”之外,冗多的其他内阁阁僚和政府官员人选大可交给两院去扯皮,自己只需要最后把关就好。因此,下议院还和贵族院共同担负了向国王陛下政府问责和审批法案的责任。平民进入政坛的曙光从这里才开始初现。
直到如今国王奄奄一息,维多利亚公主掌了权,事情开始变得不一样了。
天生自命不凡且高傲跋扈的公主自然不将父亲的那些改革尝试放在眼里,公主刚刚掌权没多久就给整个国王陛下政府来了一波大换血。那些对她的话稍有不从的大臣和官员轻则革职回家,重则挨上一顿鞭子,直到公主发现这样下去就没有人干活了才罢休。但随后不善罢甘休的公主就动用了国王这么多年来从未动用的权力:解散本届议会,要求改选。大量对公主忠心耿耿的年轻面孔成为了议员,以确保这个碍眼的机构不会在关键时刻给她捣太多乱。公主还确立了“首相应该和议长一起主持每一次下议院辩论”的新传统,防止这些“庶民”在她不知道的时候背着她搞什么阴谋诡计。本就职权不多的下议院迅速沦为了旧时代的花瓶,辛辛苦苦进入下议院的平民们很快就会只能在议场里就无关痛痒的小事吵架,大事的决策权都被贵族院和公主提名的各部大臣组建的内阁拿走了。 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
如今的库尔兹王国形成了一幅绝无仅有的政治奇景:“国王陛下政府”已经换了好几茬人,效忠的对象却是一位年轻的公主而非国王本人。“尊贵的与会库尔兹王国下议院议员”们也只能在议场里用政府的琐事和繁文缛节打发时间。就算出于规定还有一些王国的大事送到下议院来进行辩论,但议员们心里都很清楚,他们又没有否决这些法案的权力,只能听贵族院的老爷或者公主殿下本人的拍板。而他们主动提出的议案还必须过贵族院和公主两道关,能被通过的基本上都是不痛不痒的小事。病床上的国王估计不会想到,他辛辛苦苦建立的下议院仅仅到自己女儿手里就变成了安抚平民的摆设。
等尊贵的公主成了女王陛下,恐怕下议院会不会继续存在还是一个问题吧……许多议员都曾这样悲观地想。
不过,仍然每天都有源源不断的工作送来。这些工作有些是公主殿下或者贵族院不想在意的小事,例如王都的治安,王国内部的道路,某座城市的规划……有些则是盖着古朴庄重纹章的皇家法令,一般都是来要钱的……毕竟财政部和整个政府要向上下两院负责,下议院还需要象征性地“通过”议案(也不太敢不通过)并由首相下令给财政部从政府预算里扣除。与其说是审核相关议案,不如说议案只是像“通知”一样在下议院转了一圈手才递到政府手里,以表示公主殿下的“开明宽容”,“我都让你们这些平民参与议案讨论了,可别不识好歹”。
于是,一次又一次,在王国的现实和心中的各怀鬼胎下,议员们或麻木或无奈地表达几句自己的真实感受,当然也不能太抱怨了,毕竟首相还在下面坐着呢。然后就纷纷举手表示同意,通过了这些他们自己并没有参与决策的法案。这些压抑的抱怨是绝不能出这个议场,流传到公主殿下耳朵里的。实际上,议员们渐渐习惯了这些事,有时候干脆就不多说话了。除非这件事确实让他们有小小的决策权,或者它实在是太大了,大到让认清现实的议员们也无法放弃心中最后的一份责任感……
例如今天。
在比尔斯的帮助下,教会方面对勇者册封的反对被压了下来,也终于没有酿成陆军包围教团圣殿的政治危机。国王对这个结果并未置喙,纹章院迅速通过了册封勇者为代拉维尔侯爵的决议。枢密院经过讨论和征求公主本人意见后,决定将勇者的册封仪式和订婚仪式安排在同一天,但会提前将勇者的贵族身份证明、礼服、纹章等一并送到。以确保公主殿下在和勇者举行订婚仪式之前,勇者已是贵族的一员,届时简短的册封仪式只是走个过场,确保订婚仪式有足够的时间进行。 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
虽然这些都是贵族和王室的内部事务,下议院并无权过问,但下议院也并未被排除在外。下议院的职责是:选出一名税政官为勇者管理代拉维尔城,确保勇者不会因为日常琐事而丧失同公主幽会的时间,以及安排新的政府预算。公主自然不会动用自己的钱来填补这个花费巨大的窟窿,最终的任务还是落到了下议院和财政部头上。至于是开征新税还是从其他地方“节衣缩食”,那就不是尊贵的公主殿下要考虑的事了。
税政官这事好办,勇者也是平民出身,想来不会有公主殿下那么多苛刻的要求。下议院很快讨论出一名内政部的次长克莱门特·汉弗莱承担此职务,让他帮助勇者管理自己的封地,只在必要的时候向勇者禀报。当然,下议院可没有傻乎乎地给勇者分配什么“女秘书”来触公主的眉头。事实上有几位颇有些姿色的女议员流露出此意,都被首相无情地挡了回去。克莱门特·汉弗莱还有一个勋爵的小贵族头衔,这个四十岁出头的精明男人最擅长同繁琐的民众事务打交道,由他去帮勇者打理封地再合适不过。
真正令下议院头疼的还是仪式所需要的巨额财政预算。虽然这么说可能会有些大不敬之嫌,但许多议员在看到这个数字之后内心还是不可避免地涌现出了一种“不当家不知柴米贵”的感觉。同魔族的战争结束还并没有太久,王国的方方面面都要仰仗政府的资金支持,而那群拥有封地的贵族承担的税收义务又是有限的,不能指望从他们的口袋里掏出钱来。纵使这样,喜好奢华的公主仍然占用了大量的财政收入维持她的开销。王国国民的税赋同过去相比有了明显的增加,但政府手中一年到头却攒不下几个钱,更别提公主还维持了一支规模不比同魔族作战时小多少的军队。尤其是皇家海军简直是王国的吞钱机器,一艘艘庞大无比的战列舰背后都是无数的资金。直接参与政府日常事务的下议院议员很清楚,现在是王国的全体国民在用血与汗来供养王室与贵族,以及这支令人望而生畏的军队。无论是出于王国的稳定还是自己心中的责任感,都万万不能再为此增加税赋了。
可是公主的订婚仪式摆在那里,她断然无法接受一个简朴而平淡的仪式,下议院也没有任何否决法案的权力。争吵不休的议员们面临着两个问题:增加税赋无异于更进一步地压榨国民,给许多本就已经活不下去的人套上最后的绞索;但维持现在的状况,是断然没有那么多钱给公主殿下举办订婚仪式的,除非他们把政府或者军队的工资都给停发了……现在来看,要么是指望贵族们出出血,要么让王室自己动用皇家金库来解决一部分问题,但这显然不是什么简单的事情……
首相坐在自己的椅子上,望着木桌上摆放的权杖发呆,无声地叹了一口气。本届政府本就是一个抽象别扭的怪胎:名为“国王陛下政府”却效忠于还未正式登基加冕的公主,内阁成员也基本是由公主指定,而两院议员却沿用了相当一部分国王亲政时期的老班底。身为首相的自己本来想退休,却被国王要求以苍老之躯辅佐公主直至她正式继承王位。公主的年龄也不小了,想来继承王位的日子也不会太远,到时本届矛盾重重的政府就会自动解散。而很不幸地,自己注定要倒霉地成为最后一届国王陛下政府的最后一任首相。
“肃静——肃静——” 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
这已经是议长不知多少次声嘶力竭地喊话了。下议院议员们因为这突如其来的高昂财政预算已经吵翻了天,有人认为反正下议院没有决策权,不如把这口黑锅丢给上面想办法;有人提出干脆就再对平民加征一次税赋,反正这种事情也不是第一次发生了;还有人表示干脆政府的各位大人一起渡过难关,勒紧裤腰带先把工资奉献出来给公主殿下把订婚仪式办了(当然得到了一片嘘声)……除此之外的一些发言就有些触目惊心了。例如让下议院坚定决心以集体辞职导致政府瘫痪为代价要求公主收回成命的,还有上报国王要求陛下圣断的。“我们是国王陛下政府,又不是公主殿下政府。只要陛下还活着一天,我们就应该效忠陛下而不是公主……”
“肃静——肃静——绅士们!”
议长再次拖着长音大喊,试图盖过剧烈争吵中的议员,然而这份努力显然是以失败告终。每个人无论男女老少,统统争的面红耳赤,就连拖着长胡子颤颤巍巍地拄着拐杖和人争论不休的老议员也随处可见。说到动情之处声泪俱下,首相隔着老远就听到了几句带着哭腔的喊叫:“民众已经被重税压迫到极限了!再这样下去会没有活路的!诸位先生女士!不是每个王都的流浪汉,在看到王国的国旗飘扬在五湖四海时都会骄傲地挺起胸膛!民众也想活下去!这个王国不是为了公主殿下一个人而存在的!”
他听到另一个人尖刻的反驳:“按照阁下的意思,我们要让公主殿下重要的订婚仪式让位给民众的生活?这难道是作为臣子该有的立场吗?!别忘了若不是公主殿下的宽宏大量,你根本就没有资格在这里大放厥词!下议院和政府应当效忠和对公主殿下负责!至于民众,身为王国的臣民,支持公主殿下的决定是理所应当的事情!”
“正是因为要对公主殿下负责,我们才更有促使公主殿下发现问题的责任!有句谚语说过:拥有最伟大臣民的人才是最伟大的君主。如果我们的国民统统揭不开锅,挣扎在贫困线上,这样的王国能持久吗?!坐视这一切发生的我们难道算得上忠臣吗?!”
“够了!都闭嘴!” 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
首相重重地咳了一声,吵得不可开交的人群戛然而止。他们可以无视议长的呼喊,但绝不敢忽略首相的咆哮。以高龄之躯游刃有余地周旋于国王、公主、贵族和政府之间,担起了王国的重担,首相的政治手腕绝非凡人。更何况,作为老资格的大臣,内阁和议会中不少人都是他的门生,首相发话自然有用,议员们顿时像找到了主心骨一样看向首相。
他点起刚刚两名吵架的议员:“你们都是哪个选区的?”
“奥尔巴赫第一区,安东尼·麦克米伦。”
“亚尼斯郡第三区,哈罗德·塞西尔。”
“很好……”首相看向会场,“除了他们两个争辩的内容,还有谁有其他主张吗?”
“首相阁下……”一名颇为年轻的议员站起身来致意,“我是佩尔普郡第四区的威廉·格伦维尔,我认为或许我们的同僚看待问题有些过于僵化了。事实上,公主殿下的订婚仪式的确不能马虎,这关系到王国的脸面。但这也并不代表着我们就要简单地向民众强行摊派……” 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
“你的意思是?”
“诚然,让公主殿下亲自承担成本并不是一个好臣子的作为,但我认为整个王室是可以为公主殿下的订婚提供一些资金的……王室的亲戚们,还有陛下……毕竟订婚仪式是涉及王室的事情,对象又是陛下最宝贵的独生女。诸位想必不少人家中都有女儿,女儿订婚和出嫁之时,难道诸位大人不会为此出一份力吗?诸位大人会认为这些钱是一种摊派或者自降身份的耻辱吗?就算王室的其他成员会有异议,难道陛下也会这么想?要和勇者……不对,代拉维尔侯爵殿下订婚的人可是陛下的宝贝女儿……”
“是……是……”几名支持他的议员扬起手中的手帕,代表着他们对发言人的态度表示支持。
“噫——”
针锋相对地,另一侧传来了嘘声。有人支持,自然也就有人认为行不通。有些议员当即就表示:政府不愿意出钱,却上书要求国王出钱,这显然不符为臣之道。下议院还从没有过敢于驳回皇室敕令的先例。
另一些人则认为,虽然这条路看似可行而又合理,可是实际操作起来变数太大。更何况国王陛下如果有此意,早就会有相关的通知了,甚至他自己就可以下诏把钱拿出来。现在时间紧迫,他们建议还是考虑可行性更高的路子,例如预支一部分官员的工资,或者提高对王国有地贵族的税收。 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
“不要再把陛下掺和进来了。”首相提醒道。“陛下的身体很不好……医生和教团的治愈师都说了,陛下的身体在衰退。现在陛下连每天清醒的时间都是有限的……更何况,皇家金库的钥匙和资金的调配权也在公主殿下手上,我们不能找陛下要这个旨意。”
“这样的话,请求皇家金库拨款不是相当于让公主殿下自己给自己拨款举办订婚仪式吗?”有人立刻恍然大悟,提出让国王下诏拨款的威廉·格伦维尔也沉默了。
“所以说事情就是这样。”刚刚参与争吵的议员安东尼·麦克米伦摊了摊手。“我觉得请求王室拨款是个馊主意……”
哈罗德·塞西尔昂头望天:“如此说来,唯有向民众增税这一条路了。”
“不!”
议席上传来一个干脆的女声,众多议员立刻转头望去。尽管《下议院、贵族院与国王陛下政府组织法》允许女性参与所有事务,但在下议院议员中,女性仍然少见,就连首相本人也露出了惊讶的眼光。他看着眼前以自己的标准看只能算作少女的女议员,心中思索着她的名字。 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
“拉弥娅·西普林,埃德伯迦郡不分区议员。”少女自报家门。
“拉弥娅小姐,你说。”
“诸位大人,请听我一言。无论如何,对民众摊派税务不能再继续下去了!”
拉弥娅尽管年轻尚小,一头棕色长发颤颤巍巍地打晃,但说话却是中气十足,掷地有声:“我出身于埃德伯迦郡的商人家庭,不久前才在下议院改选中被选中。我不知道首都的情况如何,至少在埃德伯迦郡,民众的生活已经趋于崩坏了……承担最沉重税赋的工匠工会和自耕农的生活已经到达了挣扎边缘,他们几乎全部的收入都被最简单的生活开销所消耗殆尽。地方贵族由于要向公主殿下承担比陛下统治时期更加严格的封建义务,导致受到领主直接管理的佃农等生活水平更差。城市自由民、小商人、佣兵等人物的生活也大受影响,因为各类基本需求的提供都在减少。一些偏远地方的治安也差的令人发指,不时有村庄被山贼屠灭的传闻……民众只能为了活下去苦苦挣扎,忍饥挨饿,自然全郡就会变得更加贫瘠,为了满足上交的税赋比例,领主和当地贵族只能被迫提高征税的强度,如此恶性循环……”
说到这里,拉弥娅泣不成声:“如果再因为公主殿下的订婚仪式增加一笔税赋的话,很多偏远的郡可能真的就要离心离德了……诸位大人应该比我清楚,王国的统治要想长治久安,依靠的是什么。如果公主殿下的订婚仪式建立在无数臣民的血泪之上的话……他们的忠诚还能维持吗?”
议场上一片沉默。议员们都是平民出身,尽管不少人曾是衣食无忧的商人、学者、教师、政府官员,但他们和民众接触的机会也非常多,不少人更是从普通的市民中打拼出来。拉弥娅的讲述他们十分清楚,作为王国首都的奥尔巴赫情况相对会好一些,再加上身处公主殿下的眼皮底下,许多贵族和官员也不敢太过造次。然而王都的情况仍然不容乐观,城市内本身就有大片挣扎生存的贫民窟,更别提走出王都的城门外,郊区的村庄也依然被饥饿和贫困笼罩。 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
平心而论,谁都不愿意再为民众增添税赋了。可是如果真的没有办法的话……比起民众的生活,大部分人还是更在意自己的工作和命啊……
“拉弥娅小姐……”良久,威廉·格伦维尔虚弱地说。“依你之见,我们应当如何?坐在这里的每个人都不是贵族,我们都很清楚民众如今的处境……可是,作为国王陛下政府的一员,我们应该怎么做?我们应该怎么让公主殿下的订婚仪式顺利完成?”
“不能对民众摊派,也不能指望公主殿下出钱……这事,难啊……”有人叹着气,沉重地说。
“依我看,不如就试试看贵族是否愿意出一份力吧……尤其是王室旁支那些贵族,怎么说公主殿下也是他们的亲戚。” 安东尼·麦克米伦接过了话头,“虽然很难,但实际情况就是实际情况。公主殿下年纪尚轻又固执己见,恐怕谁也不能直接说服她。但我相信诸位王室贵族会看到这些情况的。我们确实不能再向民众摊派了……我建议,把决议上报贵族院吧。”
“谁还有意见吗?我们必须尽快拿出结论来。”首相扫视一圈会场,并没有人说话。
“既然如此,那么烦请各位将最终结果整理出来。我们必须在今天向贵族院报告,说明政府如今财政的难处,并且提请诸位贵族为公主殿下的订婚仪式提供支持……” 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
首相看了一眼放置在桌面上的权杖,忧心忡忡地叹了一口气。公主殿下向来心高气傲,认为王国的一切都是为她而服务的,不知道得知这结果后是否会上演她执政初期那副当众鞭打大臣的闹剧……尽管如果真能说动王族的其他成员慷慨解囊的话也不用公主出钱,但毕竟要求政府从预算中出钱安排仪式是公主的旨意……
哎……王国……难啊。一边是公主的威压,一边是再也不堪重负的国民……自己这个首相走了几十年钢丝,也很难平衡好这要命的两头。他抬起头望着悬挂在半空的公主画像,那美丽的眼睛不带任何感情地凝视着他。他用手中的羽毛笔沾了沾墨水,展开桌面上的羊皮纸开始写了起来。等下议院将这份决议上呈贵族院之后,公主殿下那边也会收到消息,到时候是否允许如此,那就是贵族院考虑的事了……自己身为首相和内阁的头号人物,到时候少不了又要去贵族院看他们吵架,尤其是公主殿下也可能会旁听贵族院会议……
没来由地,首相心中突然涌起一股想要辞职的念头。
距离下议院议场不远处,和下议院左右为难,沉重而无奈的气氛完全相反,富丽堂皇的王宫正陷入一片欢乐的海洋。来来往往的人大多数都面带笑容,即使是那些在王宫中做苦力的女仆和负责守卫的士兵也一样。
公主殿下的订婚仪式兼勇者阁下……不,是代拉维尔侯爵殿下的册封典礼即将正式举行,这是王国暨魔王被击败,世界恢复和平后少有的一件大喜事。那些闻讯而来的王室旁支和与王室沾亲带故的贵族自然是面带微笑,以惊人的美貌与我行我素的性格“举世闻名”的维多利亚公主居然找到了命中的另一半,这令不少担忧公主殿下即位后会国祚无继的贵族松了一口气。尽管对方是一位新封的侯爵,但公主殿下这个性格……能找到就不错了。不把任何人放在眼里的维多利亚公主偏偏又对舞会和沙龙兴趣寥寥,那些世家贵族的纨绔公子根本不可能入她的法眼。反正王国也同样承认女性君主的血统与继承权,但公主殿下的对象居然在昔日还是个依靠武力拼杀出来的平民勇者……这种稀有的事情也算符合她特立独行的身份。
而那些出身相对卑微的女仆和士兵就不一样了。勇者对他们而言,是拯救王国的平民英雄,强大的法师和剑术师,英俊的美男子。不仅如此,他居然真的做到了曾经令无数人想都不敢想的 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。