摆平了内事，此时自然要处理政务了，其中最主要的还是种田。
184年，扬州已经兴起了许多产业。
除了传统的织造业之外，酿造业等食品轻加工业也在越於菟的推广下慢慢兴起。
卞秉名下的连锁酒楼，吴景名下的酱醋酿造和杂货铺，徐琨名下的食品加工作坊，已经连成了一线，在他的资源注入下，产业已经遍布整个扬州。
连同卞秉的午夜幽魂部队也扩张到了六百人，已经初步完成了对九江，庐江。吴郡三个地方的布控，只要给予更多时间即可。
他还推出了不少水车，翻车，筒车，等等等等的水利设施。
随之而来的还有劝农令。
凡是修建水利设施的，用工的材料由当地居民照每户财产等高分派，如果民力不能兴修，不足的部分可向政府贷款和力役援助，取息一分，如郡县不能胜任的，可联合若干郡县共同负责。
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而且，凡官吏可以提出优秀的种植/水利设施方案且行之有效的话，可按功劳的大小赋予奖励，一郡之地的农产量若相较之前有所提升，则本年可以领多一个月的薪水作为奖励。
这个他在任职扬州刺史时他就颁布了，只是需要时间去推移而已
这几个月里，他又组建了两个全新的机构
同样是精通算学的士子，但这一批全部都会被培训关于土地和水纹测绘的技能，作为农田测量专家和水利工程测量专家，他们会负责评定一个土地该有的亩产，土地肥沃，以及好坏程度。
另一个是，则会被培训关于冶炼金属，提炼盐矿，酿造酒精等等技术流程，还有一些人事管理和物流运输的知识，虽然培训时间长了点，但他们未来会负责盐铁酒这类物品的专卖。
前者被称为都水监，后者是盐铁官。
现在都水监的人已经可以出来满扬州乱走，以帮助各郡县新建水车设备。
越於菟本人的财务中也多了一份水利工程机械的贩卖收入。
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一切只看明年的成绩如何。
他的下一步是算缗告缗，还有盐铁酒专卖。
这种杀人法令，他百分百肯定那群世家豪族会拼命反对，甚至会无所不用其极的反对，但等等到那个时候，他的部队恐怕已经可以迅速压制这起叛乱了。
时机，就是指188年那个改州牧的事件中。
现在，他必须韬光养晦，拒绝成为东汉的救命稻草，让北方各地的民变频频发生。
他的军队数量，其实没有增长太多。
主力依旧是一万两千八百人的方阵部队，但他现在有足足四千人的雷霆式重步
另外有额外的一千人是精锐重甲，是他的卫队。
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剩余的部队，则是四千人的骑兵部队，以及三千人的弓弩混合部队
全军算下来，不过两万五千余战斗部队，另外还有力役五千人，作为组装攻城器械，和运输部队的劳力，以丹阳郡如今的财力来说，不算太难供养。
随后便是水军的事情了。
水军，中国历史特有的兵种
人家都是海上摆阵大规模开片的海军
只有中国一个，是把江河上打仗的部队当成海军来使的，还信誓旦旦的鼓吹自己的‘水军’将领有多么的优秀，多么无敌，吊锤纳尔逊，爆杀罗伯特，英国皇家海军不过尔尔。
每次都能把越於菟看的笑死。
他已经开了第二条运河工程，就是从石臼湖往上，一路接通长江的一条运河，这样北边就会多出一堆水田出来。
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同时，春谷，江乘，石城，三个县城，他自上任丹阳太守时就已经开始秘密建造船台，部署新式造船机械，收购柏木，制造贝灰，同时聘请员工。
如今财力已经足够，是时候让这些船台开动马力了。
目前而言，他只建设两种船型。
巡逻艇型，护卫舰型。
前者参照维京长船，龙船，走舸这种小型战船，成为灵活机动的多用途快速舰艇。
速度快，操纵灵活，可以在许多内河长江以及各种运河水道上航行，还很轻便，易于登陆靠岸，而且也容易修补和制造，还融合了不少外星异种族历史上的舰船造型里的优秀设计。
拥有作为渔船，水警巡逻船，登陆艇等等的诸多用途的潜力，作为武装巡逻艇，他的操控性加上撞角，再加上正确的指挥和通讯，可以剿灭不少的大船。
后者是艨艟，斗舰，海鹘，柯克，德霍，巴格拉，加列桨船，以及诸多外星历史船种综合而来的小型多用途战舰。
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同样是轻快灵活的高速小船，但是比巡逻艇更大艘，防护力更好，能搭载更多货物，而且可以在许多危险的浅水区，礁石区等近海海域航行，拥有非常好的适航性
他们会是以后海军舰队里，比驱逐舰小一级的护卫舰，放到江河上来刚刚好可以作为主力使用。
不过目前多数都是做巡逻艇型，当做渔船卖给渔民抓鱼，或者其他东西，护卫舰也有，但战舰型也不超过二十四艘，多的都是商船，用以通航长江各处流域。
黄盖程普韩当朱治等将领，已经带着蒋钦周泰丁奉徐盛等新晋武将去培训水战了。
为了培训，他甚至搞了两艘堪称庞然大物的战船出来。
也就是超级电脑给他设计的驱逐舰型。
说是驱逐舰，其实在长江流域，已经可以算作是楼船级的大型指挥主力舰了。
它的设计目的只有一样，快速干碎比体积他小的船只，保护体积比他大的船只。
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虽然只有两艘，但可以算是目前而言，越於菟水军里最大的两艘船了，大得一直到现在他都还没来得急装备原本电脑设计的武装，只装备了一些比较传统和常见的。
但是用来训练是足够了的。
目前而言，他的专业水手群大约只有一千余人，一点都不多。
这种时代的江河水战，基本上就是接舷战，和陆战差别不大，用远程武器干碎对手的只是少数。
虽然他没有装备正经的远程武装，不过凭借希腊方阵的韧性，打这种接舷战他并不害怕。
毕竟甲板上开打嘛，靠的就是重甲强炮的流派，站直了正面跟人硬碰硬，枪阵真的没怕过谁。
可以害怕的意外只有一种，就是被火船突击。
所以在他的舰队规模起来之前，他还真的不打算大肆张扬他的水军部队。
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目前纸面上的第一千人队里面有董袭，蒋钦，潘璋，徐盛，丁奉
第二支千人队由孙坚，朱治，黄盖，韩当，程普等人带领
第三支千人队暂时由他带领，暂时没有其他将领。
第四支千人队是黄忠，凌操，周泰，高顺，陈到。
而甘宁没有在这些人里面，他被任为水军校尉，带领他上面提到的那些水军。
当然，他也有以终结式重甲武装起来的两百人重步兵卫队。但这些是另一种斗气设计
原定为他的第六千人队，以蓝色灰色和黄色黑狼头装饰自己，修炼野狼斗气，专门以因战争而家人尽失的流民组成的两百人。
他们修习野狼斗气，修炼后会令修炼者的性格变得冷漠，意志力会变得堪称坚不可摧的顽固，一打起来就会变得非常悍不畏死，而且本斗气对力量和耐力的增幅是非常显著的，还能练出一种野兽直觉，直接作用于战斗中的野性直觉
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连装备，也是他特制给他们的，以斧头，盾牌，和刀剑为主，配上终结式重甲，还有电脑给他们配置的专属武术秘籍
在这期间，越於菟只工作五天，每天工作4个时辰，却是主持了绝大多数政策的执行，决策和指定计划的过程，还有闲暇时间帮手下纠错和排错，工作能力之强，再次得到许多同僚敬佩放
他的文官只有两个，所以很多时候三个都是聚在一起办公，而且他从来不踩过界过问不该过问的东西，应该放手的东西会给予百分百的信任，并在旁边提供力所能及的支援，让两位文官大佬的工作无比顺心至于，也获得了他们的信任。
杨赐，赵歧两位已经来了，以政治避难的理由，来到东阳书院任教。
他已经主持了造纸工艺的全面改良，目前正在推进活字印刷术的进程，几位都是书法大家，此时正在调整字体的模板，以及编撰儒家经典。
越於菟时不时会去找他们谈论一下经世之学的东西。
几位大佬很喜欢，但没有到放弃儒家学说的地步，不过还是打赢帮他编撰关于这方面的书籍和经典，以丰富书院里的教材。
不过也不是没有人喜欢他的学说，已经有数十位士子和儒生慕名而来，学习这个经世之学。
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现在这个经世之学是他书院里的主要教材，而不是传统的四书五经。
今天越於菟就和平时一样，坐在书桌前编撰经世学的书籍
每七天就会休息两天，让手下来处理其他东西，自己躲在家里做点其他东西，编撰这套经世之学的书籍就是其中一个工作。
‘吱呀……’
这是房门被推开的声音，一条纤细的身影走了进来，随后又小心翼翼的把门关上。
“这是哪个仙子想我呀”
一般上敢在这个时候走进来的人只有他的姬妾。
进来的女子轻轻应了声，很快的坐在他的后面，异常的老实。
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越於菟有些奇怪了，平时的其他几个人都是很放纵的，进来找他不是抱着手就是抱着腰，再不然就会靠在他肩上，怎么今天这么老实？
他转过头去，却看见了一个清澈的娇颜，一双可爱的杏眼，正迷恋和幸福的看着她
见他转过头来，马上凶恶的嗔道：“别乱来啊，我只是来……看看你而已”