背景：
神历2553年，全球经历了一场大瘟疫后，陷入了一场空前的大动荡中。原来的世界秩序被改变，全球化的进程受到了阻碍，在全球经济衰退的背景下，各国民族主义纷纷抬头。
位于雅希大陆的传统陆权大国米纳共和国和全球最大的海权国家布特皇国爆发了激烈的地缘冲突，米纳共和国终于引发了长期积累的国内矛盾，在短短的时间内发生了两场政变，南方诸行省开始暗结东南共同防御条约，中央政权的控制力急剧下降。
次年，米纳迅速分裂为三个部分，即东南米纳各行省联邦共和国（简称东南联邦）、米纳十一国联合体（简称国联体），以及原北方正统米纳共和国。
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其中东南联邦定都在原米纳共和国东南行省东山行省的省会，海滨城市天海。
在此后的两年间，米纳共和国内部不断腐化堕落，纷争不断。而两个分离国受到了外部反对米纳共和国的各种势力明里暗里扶持，经过初期的困难，实力迅速发展，日益与米纳共和国分庭抗礼。
在抵抗住了米纳共和国的几次大规模反扑后，东南联邦逐渐站稳了脚跟，并在一次重大的反击战中攻下了大都市水府，从而取得了对米纳共和国东部经济中心的关键性控制。
但，好景不长，新建立的东南联邦名义上是多党派共和国，事实上背后却阴云密布。由于民主制度初期的规划本就不完善，野心家争相登场，而中下层人民没有经过思想启蒙，民主素养低下，很快联邦就快速腐化，民众对国家和政客的不满日益加剧。
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在这样的背景下，极端恐怖组织骷髅党开始走上东南联邦的政治舞台，并通过见不得光的手段操纵国大会议成立了秘密警察机构——国家特别安全事务总局，简称特务局，由于该机构的制服为纯黑色军装，故又名黑衫局或骷髅局。
在控制了秘密警察组织后，几年内，骷髅党的势力快速扩张，野心也日益膨胀，触角逐渐往共和国的各个层面伸出。除了直接掌握着负责对内镇压和反间谍渗透的令人闻风丧胆的特务局外，还积极在军方和政界施加影响，并窥视东南联邦的金融工商体系。
2556年4月底，东南联邦国民代表大会以356对355票涉险通过了《国家安全审视法案》，其中第24条被称为特别安全事务总局专门条款，在反间谍渗透和安全压力的借口下，给予了特务局临时逮捕权，并允许在证据确凿的情况下可不经审判处决犯人，这项权力很快被滥用，使特务局实际上不再受到法律限制，成为了事实上不受约束的极端秘密警察组织。
从此，在特务局的淫威下，东南联邦开始实施极度残暴和反动的对内统治，整个国家深深陷入了白色恐怖中。
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2556年下半年后，东南联邦于东雅希海在东雅希军事同盟各国的协助夹击下，击溃了米纳共和国东部第一舰队主力，从此米纳共和国彻底进入了守势，再也无法撼动这个新生的分离叛乱国。双方在南北国境处开始了拉锯，局势进入到了僵持阶段，同时双方的人民也迎来了难得的短暂和平。
而在东南联邦国内，蠢蠢欲动的留下来的原米纳共和国残余势力和反抗暴政的百姓结合起来，成立了地下抵抗组织「白鸽」，在米纳共和国势力的幕后支持下，梦想推翻东南联邦的政府。
在这样的历史背景下，故事展开了。
（一）特务局组织架构（2553年末）
十处一局一办 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
国际处：主管军事情报及国际情报。箫科处长（男）
军事科：负责对米纳共和国情报。方涛科长（男）
国际科：负责其我国际情报。李胜初科长（男）
情报处：国内反抗组织情报。齐琪处长（女）
行动处：活动策划和部署指挥。汪雪梅处长（女）
第一科：林珍娜科长（女）
第二科：鲍强科长（男）
特别行动科：组织暗杀等。刘晓科长（女） 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
电讯处：负责电讯传递、监听、破译等。马国腾处长（男）
研究所：陆小曼所长（女）
总务处：负责后勤工作。欧阳欣处长（女）
总务科：负责后勤工作。沈保强科长（男）
外交科：负责与其我机构协调。屠军崎科长（男）
人事处：内部人事管理。陈康达处长（男）
财务处：审计、预算、财务、出纳等。王一可处长（王妮薇小姨）
训练处：负责人员训练工作。黄建荣处长（男） 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
刑讯处：负责人员的监押以及审讯工作。黄惠处长（女）
监察处：负责监控全局人员，直接向局长负责。黄佳懿处长（女，王妮薇堂妹）
公开十个处，另外下属国安局不在直接管辖内。
局长办公室：简称局办，秘书处。王思思处长（女，王妮薇表妹）
党务处（秘密）：骷髅党建立在特务局的政党组织，负责党务工作，特务局最高权力组织。王妮薇兼处长（女）
（二）东南联邦党派简介（待以后充实） 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
（1）右派，或偏右派：
民和：民权协和党，左派转保守右派；
国建：右派，国家建设党；
新共：左翼转右，新人民共同生产党；
人进：右派，人类共同进步党；
天治：极右，天主治世党；
民盟：民主联合同盟，目前联合执政； 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
托克民和党：托斯维克派，极右，无政府主义暴乱
（2）左派，或偏左派：
民联：人民联合党，左派，从民和分出，与一些党合并，最大在野党；
统促：前期进步，左，趋向极左，和白鸽勾结；
白鸽：左派，有武装；
黑鸽：极左派，恐怖组织，由白鸽的激进派组成，并未脱离白鸽；
社民：社会民生党，骷髅党，等级不可逾越，等级内绝对平等，极端民族主义恐怖极权； 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
左联：左翼人士联合会，没有清晰政治纲领，介于左派政党和无党派之间，受到民联的影响，倾向于与民联融合。
（三）王妮薇简历（正文与吴轩不认识，番外是初中开始的情侣）
2528年，3月6日，王妮薇出生，父亲为天海市原警察局局长黄永年，母亲为天海市纱龙时尚集团总裁王冰茹。正式名，王妮薇，随母姓。
2534年，6岁，父母离异，父亲被母亲杀死；小学；
2540年，12岁，初中，天海市实验中学；母亲自杀，继承纱龙集团股份，家族企业实权在母亲妹妹手里；
2542年，14岁，暴力团，初二，骷髅帮成立；（番外，校花女友）
2543年，15岁，高中，天海市第一中学； 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。
2544年，16岁，黑道组织紫蟒社成立；就读清川警官学校；
2546年，18岁，成为昊京市长林博敏情妇；
2547年，19岁，清川警官学校；（番外，黑道女友）
2547年，19岁，天海市南山区警察局；
2548年，20岁，分局局长助理；
2550年，22岁，任天海市南山区警察分局局长；
2552年，24岁，天海市警察局局长，紫蟒社改组为骷髅党；东山行省警察厅副厅长；
2553年，25岁，由米纳共和国分裂出的东山行省警察厅改组为特务局、警察局、国安局三个部分。特务局被骷 以上内容来自hlib.cc。更多中文H小说尽在hlib.cc。